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发布时间:2019-10-21 21:56

作者:姚旭东

  我国使用金币有悠久的历史,早在2200年前的战国时期,楚国就行使“郢爰”等金版货币。近年来,先后又出土多枚汉、唐时期的金质钱币,如五铢、开元通宝等。上述金钱和一些金质钱,大都不是流通货币,而是特意铸之,以作馈赠之用的赏赐钱,故铸造数量均有限。
  我国近代金币始于清朝晚期,早在光绪中期,清廷中就有些洋务派官员倡议我国发行金币,如陈炽在《通用金镑说》中提出“欲收利权,欲兴商务,并非铸金钱不可,金钱之轻重,非仿用金镑不可”之议。光绪三十年(1904年),户部为筹款以铸金币,特向朝廷提出具体的实施办法,并由天津造币总厂于光绪三十二年(1906年)正式试铸了金币:光绪丙午年造大清金币库平一两样币。光绪三十二年(1906年)户部天津造币总厂试铸,纯金铸造,币面携帝号及岁次“光绪丙午年”造,次年再造岁次改丁未(1907年)的金币,这是中国首次以中央名义制作的金币。图1就是其正背两面,分别铸铭文及图案。正面铸有双线外郭,内圈有联珠纹。顶边铸右读楷体“光绪丙午年造”六字,底边右读为“库平一两”。珠圈内部直读“大清金币”字样;背面铸有正面五爪金蟠龙一条,祥瑞云朵围绕周围,外部两条,外侧为细线条,内侧有一联珠纹圈。而图2币样为光绪丁未年金币,正背两面分别铸铭文及图案。正面铸有双线外郭,内圈有联珠纹。大清金币的造型已接近新式钱币,但币面上的铭铸仍说明当时社会没有完全脱离“秤量货币”体系。
  大清金币由于背面图案为一蟠龙,故俗称“龙洋”。然而曾有一说,清廷当时曾拟定行铸金银铜三品,而天津造币厂试铸的大清金币样品,因在币面上遗漏了清朝的满文,造成严重失误,故此种试铸金币进呈御览时,引起不悦而遭否定。
  由于朝廷对近代货币学的认识非常有限,币制争议没有结论,使清廷在“圆两之争”与“金本位”、“银本位”的各种主张间举棋不定。由于当时清廷改革动力大不如前,加之朝廷重臣张之洞等人的反对,清廷自然就失去了推行“金本位”的兴趣。而且当时清朝黄金开采量非常低,数量也不足以支撑金币的发行,这二款大清金币最终无疾而终。
  之后进入民国时期,1916年袁世凯想要恢复帝制,并专门铸发了纪念金币,图3即为该种金币的实物图片,正面是“袁大头”银元的袁像钢模,只是在银币模基础上做了局部改进,使之更加精细;背面为一条振翅腾飞的应龙,前爪各握祥瑞法器,上边铸有国号中华帝国,下边是年号洪宪纪元与面额拾元。但由于袁世凯称帝失败,此种金币自然也就不了了之。袁世凯去世后,北洋系主要由段祺瑞掌权,1918年始,在日本方面提供“西原借款”条件下,以段祺瑞为首的北洋军政府出台了《金券条例》,力图通过这笔借款的一部分进行一次币制改革,以便在中国建立“金本位”制度。至8月10日,段祺瑞政府正式公布有关币制改革的《金券条例》。条例中规定:中国货币改用“金本位”制,由币制局发行金券,金券的基本单位为一金圆,金圆含纯金0.752318克,即库平二分零一毫六丝八息八,金券有一圆、五圆、十圆、二十圆、五十圆、一百圆六种,持有外国金币或黄金的,可向指定银行兑换金券。在金圆铸成后,金券可兑换金圆。
  《金券条例》颁布后,作为“西原借款”的延续,财政总长曹汝霖与日本代表西原龟三继续谈判,准备订立八千万日元借款,以烟酒税为抵押,作为发行金券的准备金。
  《金券条例》引起了中外舆论的一致反对,由于当时正值第一次京钞风潮之后,广大民众对政府发行货币的信用产生了动摇,不相信政府能维持兑现。再加上中日两国要员西原龟三和曹汝霖正密谈日本对华八千万日元的币制借款,而这笔借款由朝鲜银行提供,中外人士均怀疑这八千万日元充作发行金券的准备金,用金券兑换外币时只能兑到朝鲜银行纸币。中国国内顿时掀起了一场反对《金券条例》的浪潮。而西方列强也对此表示不满,英、俄、美驻华公使均向北洋政府提出了抗议。9月28日,日本内阁彻底垮台,两国间的币制借款最终未能达成协议。
  可段祺瑞政府并不死心,1919年年初,天津造币厂以原民国3年“袁大头”银圆图案为原型,再度尝试发行金币,制作面额为“拾圆”及“贰拾圆”金币两种(图4、图5),由当时财政总长曹汝霖负责此事。根据李伯琦的《中国金币考》所载:“民八年十圆、二十圆金币两种,均民国八年总厂铸,亦鲁尔治·乔奇雕模,用美国币制花纹,与一圆袁像银圆相同,惟面背四周,多汉文边耳。民八年十圆金币,不特较洪宪金币多汉文边,且袁像亦较小多多矣”。1920年11月曾拜访天津总厂的伍德华对此记述颇为详细:“此并非临时纪念性质,盖其时当局确有铸发金币供应市面流通之计划。惟嫌发行过早,事前筹划未能周详,故结果如昙花一现,旋即消失。此币所造不多,出厂后即由政界、银行界及收藏家搜括一空,绝未能在市面流通。”
  之后,由于北洋政府代表在巴黎和会的主权谈判完全失败,1919年5月4日北京爆发了著名的五四爱国学生运动,之后上海及各大城市的工商界群起响应,迫使中国代表拒绝在合约上签字,而北洋政府推行的“金本位”计划也随之被迫彻底取消。事实上,1914年第一次世界大战爆发后,参战各国大多是实施“金本位”制的主要国家,为了筹集庞大的军费,各国纷纷发行不兑现的纸币,禁止黄金自由输出,“金本位”制于是开始瓦解。战后直到1929年发生全球时时彩票危机之前的一段稳定时期内,各国曾企图恢复“金本位”制,但由于金币流通的基础已被削弱,无法恢复如前。北洋政府在发行这两种被认为是最典型的“金本位”币时,“金本位”制已经式微,用一句商界的话来说:民国8年袁像金币在上市前就已是过时的产品。
  段祺瑞政府的币制改革计划在当时符合货币制度发展的方向,对改革中国落后的货币制度的局面大有裨益。但在当时的社会背景下,由于皖系军阀为了一己私利,以及日本的险恶用心,致使中国币制改革再次受挫,中国币制统一的进程又被推迟了。
  民国十八年(1929),国民党政府为建立一个体系完整的货币制度,于该年2月,特邀甘末尔等十几位美国财经专家来华,组成中国财政设计委员会。当年11月,甘末尔主持的该委员会向南京国民政府财政部提交《中国逐渐采用金本位币制法草案》(简称“甘末尔计划”)。民国二十年(1931),国民政府决定采用“甘末尔计划”,推行“金本位”币制,并向美国费城造币厂定制整套金币钢模。民国二十一年(1932),钢模制成来华,上海中央造币厂随即试铸了整套样币。而正值此时,因全国时时彩票界质疑与反对,国民政府被迫决定放弃“金本位”币制的尝试。因而,民国二十一年“金本位”系列硬币,仅出少量样币,均未正式发行。民国二十一年“金本位”币是中国货币史上昙花一现的铸币,其成套由银、镍、铜三种质材构成。按币制规定,一元、半元、二毫、一毫面值的为银质,其具体状况为:壹圆面值,按边道不同,分有光边、齿边、星边(边道围铸梅花星图案)、字边(边道铸“中华民国中央造币厂”文字)、字星相间边(边道“中华民国中央造币厂”间以梅花星图案),共五大类。图6所示的币样就是星边样品,正面为孙中山像之意大利版;背面为美国版三鸟贴水面低飞,帆船迎着旭日前进。
  纵观中国“金本位”制的推行,可谓阻碍重重。然反观东邻的日本,在甲午战争后得到了清朝高达3.6486亿日元的巨额赔款,黄金储备便一举解决了,日本国内的“金本位”之争立即结束。1897年3月,日本政府制定了新货币法,确立了“金本位”制,同年10月1日开始实施。图7即为日本国内于该年铸发的流通金币,面额为五元。这是日本近代经济史乃至政治史上的一件意义深远的大事。